Samarbeidet med de tyske okkupantene tok i hovedsak to former: Politisk eller økonomisk samarbeid. Det politiske samarbeidet foregikk gjennom partiet Nasjonal Samling De som kanskje gikk lengst i et ideologisk motivert samarbeid, var de De norske frontkjemperne.som vervet seg soldater for å kjempe med tyskerne på Østfronten.  Statens Vegvesen var en av de virksomhetene som gikk aller tettest inn i et økonomisk samarbeid med okkupasjonsmyndighetene. Hvem tjente og tapte på krigen? viser hvordan det økonomiske samarbeidet med tyskerne slo ut for uklike samfunnsgrupper.